Мотивите за избора на възлагане са следните:
Учебниците и учебните комплекти представляват обект на авторско право по смисълана чл. З, ал.2, т. З от Закона за авторското право и сродните му права (ЗАПСП). В съдържанието на авторското право като основно имуществено право се включва изключителното право на автора да използва създаденото от него произведение и да разрешава използването му от други лица (чл.18, ал.1 от ЗАПСП).
Съгласно чл. 160, ал. 2 от Закона за предучилищното и училищното възпитание, Министърът на образованието и науката със заповед одобрява всички проекти на учебници и на учебни комплекти, за които въз основа на оценяването е установено, че отговарят на държавния образователен стандарт за познавателните книжки, учебниците и учебните комплекти, разработени са въз основа на утвърдените програми и са приложими в практиката. Съгласно чл. 7 ал.4 от Наредба № 10 от 19.12.2017 г. за познавателните книжки, учебниците и учебните комплекти не може да се ползват учебници и учебни комплекти, който не са одобрени.
Налице е Заповед № РД09- 541/27.02.2020 г. на министъра на образованието и науката, с която е утвърден графика на дейностите за осигуряване за безвъзмездно ползване на познавателни книжки, учебници и учебни комплекти за учебната 2020/2021 година - Приложение № 1 от заповедта.
Публикувана е и заповед № РД09-48/13.01.2020г., с която са утвърдени списъци на познавателните книжки, учебниците и учебните комплекти, които може да се използват в системата на предучилищното и училищното образование за учебната 2020/2021 година.
С Постановление №79 от 13.04.2016 г. на МС за осигуряване за безвъзмездно ползване на познавателни книжки, учебници и учебни комплекти в параграф 2 от Преходните и заключителни разпоредби са дадени указания за осигуряване на учебници и учебни помагала за безвъзмездно ползване. Съгласно чл. 164, ал. 2 и ал.4 от Закона за предучилищното и училищното образование, познавателните книжки, учебниците и учебните комплекти са избрани от учителите, които преподават по учебния предмет в съответния етап от степента на образование и в съответната подготвителна група. Изборът е съгласуван с Обществения съвет.
Настоящата обществена поръчка се възлага на основание чл. 191, ал.1, т.2 от ЗОП, а
именно - чрез изпращане на покана до определено лице. Този ред на възлагане е приложим, в
случаите, когато възлагането на обществената поръчка на друго лице е невъзможно поради
наличие на авторски или други права на интелектуална собственост, или на изключителни
права, придобити по силата на закон или на административен акт, както и когато естеството
на доставката е ограничено до точно определен изпълнител по причини, които не се дължат
на възложителя. Поради обстоятелството, че учебниците и учебните помагала са утвърдени, както и са оповестени издателствата с авторски права е целесъобразно с настоящата покана да бъде поканено за сключване на договор това лице, притежаващо авторските права за разпространение на учебниците и учебните помагала.